Ang hanay ng lahat ng entidad at ahensya na bumubuo sa estado ay kilala bilang pampublikong administrasyon. Gayunpaman, walang iisang pampublikong administrasyon sa mahigpit na kahulugan, ngunit maraming mga entity na bumubuo nito. Para sa kadahilanang ito, ang termino ay ginagamit sa maramihan at ang mga acronym ay ginagamit din sa kanilang plural na anyo na AAPP o Public Administration dahil mayroong isang buong serye ng mga autonomous na entity na may sariling legal na personalidad.
Istraktura ng mga Pampublikong Administrasyon
Bagama't ang bawat bansa ay may sariling istraktura depende sa tradisyon nito, posible na magsalita ng isang pangkalahatang istraktura sa karamihan ng mga bansa.
Bilang pangkalahatang pamantayan, ang mga pampublikong administrasyon ay nakaugnay sa kapangyarihang tagapagpaganap ng estado at ang layunin nito ay pamahalaan ang mga interes na nakakaapekto sa mga mamamayan ng isang bansa. Sa pamamahala ng mga interes na ito, ang mga Public Administration ay pinamamahalaan ng kung ano ang itinatag sa legal na balangkas at may layuning ipagtanggol ang mga interes ng komunidad.
Karaniwang mayroong ilang antas ng Pampublikong Administrasyon. Una, nariyan ang pangangasiwa ng estado, na tumutukoy sa mga entidad na kumakatawan sa kabuuan ng isang bansa at may ilang mga sublevel: ang sentral na administrasyon (halimbawa, ang pamahalaan ng isang bansa at ang hierarchical na istraktura nito), ang peripheral na administrasyon. , na ay ang isa na tumutukoy sa iba't ibang teritoryo ng isang bansa (halimbawa, ang mga delegado ng isang pamahalaan sa bawat rehiyon), ang consultative administration na namamahala sa pagpapayo sa iba't ibang mga organismo ng estado at, sa wakas, ang supervisory administration na nakatutok sa kontrol sa pananalapi ng estado mismo.
Sa ibang antas, mayroong autonomous at lokal na istruktura na, sa pangkalahatan, ay may organisasyong katulad ng estado ngunit sa mas maliit na sukat.
Ang ideya ng pampublikong pangangasiwa ay nasa pinagmulan na ng mga sinaunang sibilisasyon
Ang mga Pampublikong Administrasyon ay kumakatawan sa isang antas ng organisasyon na ginagawang posible na maiugnay ang iba't ibang mga organisasyon ng estado sa buong lipunan. Sa ganitong diwa, sa Sinaunang Ehipto mayroon nang istrukturang administratibo na tumatalakay sa pamamahala ng mga interes ng lipunan.
Ang mga nagbigay ng tiyak na tulong sa administrasyon ay ang mga Romano, na nagpatupad ng napakakomplikadong modelo ng organisasyon (ang mga konsehal ay mga pampublikong opisyal na namamahala sa mga munisipalidad, ang mga praetor ay nakatuon sa mga isyu na may kaugnayan sa hustisya at ang mga quaestor ay namamahala ng mga buwis at Pampublikong pananalapi).
Ang kasalukuyang ideya ng AAPP ay nagsimula noong panahon ng Rebolusyong Pranses noong 1789 nang ipataw ng estado sa sarili nito ang pagsusumite sa batas at binigyan ang mga mamamayan ng ilang mga karapatan na nagpoprotekta sa kanila mula sa administrasyon.
Mga Larawan: Fotolia - Alexandr Sidorov / Guingm5
