Itinuturing na isa sa pinakamahalaga at maimpluwensyang institusyon sa lugar ng kolonyal na lungsod, ang Cabildo ay isa pang hakbang sa masalimuot at mayamang institusyonal na hierarchy na itinatag ng Espanya sa Amerika nang ito ay nasakop. Kasama ng iba pang mga institusyon na mas malaki at hindi gaanong kahalagahan, ang Cabildo ang namamahala sa ilang mga tungkulin na partikular na idinisenyo para sa kapaligiran ng lungsod at ang pinakalayunin ay kumakatawan sa hari sa mga teritoryo ng Amerika.
Hindi tulad ng ibang mga posisyon tulad ng Viceroy, Corregidor at iba pa, ang Cabildo ay isang collegiate na instrumento na binubuo ng ilang tao at nagsasagawa ng mga tungkulin nito ayon sa kanilang mga interes at disenyo. Ayon sa kaugalian, ang Cabildo ay binubuo ng mga kapitbahay o mga indibidwal na may pinakamahusay na lahi at kapangyarihan, iyon ay, karamihan sa mga Kastila at, sa ilang mga kaso, ilang matataas na ranggo at makapangyarihang mga Creole. Sa ganitong diwa, ang mga konseho ng bayan ng buong Amerika ay isa sa mga pinaka-tradisyunal na institusyon, salungat sa kung ano ang palaging iniisip: ang kanilang mga interes ay hindi naghahangad na pasayahin ang mga nasa buong populasyon, ngunit sa pangkalahatan ay sinubukan nilang panatilihin ang mga pribilehiyo at karapatan ng mga iyon. na may pinakamalaking kapangyarihan.
Ang isa sa pinakamahalagang katangian ng Cabildo ay ang hurisdiksyon nito ay limitado sa lungsod at (sa ilang mga kaso) sa mga nakapalibot na teritoryo. Sa ganitong diwa, ang Cabildo ay isang institusyong pampulitika, legal, at administratibo na nakatuon sa pagkontrol, pag-oorganisa, at pamamahala ng mga isyu na may kinalaman sa limitadong espasyong panlipunan, hindi tulad ng nangyari sa ibang mga institusyon na maaaring pangalagaan ang buong mga rehiyon.
Ang mga konseho ay isa sa mga huling institusyong nilikha ng mga Espanyol na nawala sa sandaling ang mga teritoryo ng Amerika ay nagsasarili. Ang presensya at kapangyarihan nito sa maraming mga rehiyon ng interior ay sentral at bagaman ang mga opisyal ng Espanyol ay pinalitan ng mga Creole, ang institusyon mismo ay patuloy na umiral sa mga dekada bilang isang paraan ng kontrol at pamamahala ng lungsod.
