Ang terminong treasury ay tumutukoy sa buong patrimonya ng estado. Ang Erario ay nagmula sa salitang Latin na erarium, na nangangahulugang tanso, dahil sa sinaunang mundo ang mga barya ay kadalasang gawa sa metal na ito. Sa ating panahon ang salitang treasury ay ginagamit bilang isang kasingkahulugan para sa pampublikong kayamanan.
Ang makasaysayang pinagmulan ng termino
Sa sibilisasyong Romano ang konsepto ng aerarium ay ginamit na upang ipahiwatig ang kabuuan ng perang nakuha ng pangangasiwa ng mga buwis na nakolekta nito mula sa mga mamamayan. Sa ganitong diwa, gumamit ang mga Romano ng ilang katulad na konsepto, gaya ng fiscus, royal chamber o amortization box. Lahat sila ay nauugnay sa ideya ng estado, iyon ay, ang organisasyon na namamahala sa pangkalahatang interes ng mamamayan.
Gayunpaman, dapat tandaan na sa isang mahigpit na kahulugan ang konsepto ng estado na naiintindihan natin ngayon ay hindi pareho para sa mga Romano, na gumamit ng isa pang termino, ang mga Romano (Populus Romanus). Sa anumang kaso, ang sibilisasyong Romano ay nagkaroon ng malalim na ideya ng pagiging kabilang sa isang organisadong komunidad.
Ang mga iskolar ng mga institusyon ng sinaunang Roma ay nagpapanatili na ang aerarium ay lumitaw bilang isang administratibong mekanismo upang pamahalaan ang mga mana sa mga kaso kung saan ang isang tao ay namatay nang walang testamento o walang mga inapo, dahil sa mga kasong ito ang pera ay naipasa sa mga kamay ng estado. Sa kabilang banda, dapat tandaan na ang konsepto ng aerarium ay isinama sa Batas Romano ngunit ang tunay na pinagmulan nito ay nagmula sa sibilisasyong Griyego, dahil sa Griyegong polis ay mayroong pakiramdam ng publiko na taliwas sa pribado. Sa ilang mga paraan, ang ideya ng aerarium sa pinagmulan nito ay halos kapareho sa kasalukuyang buwis sa mana.
Ang pampublikong aerarium ay nakalaan upang tustusan ang mga imprastraktura at mga serbisyo ng komunidad, kung saan kailangan ang isang responsableng tao, ang quaestor. Ang quaestor ay isang pampublikong opisyal, partikular na isang mahistrado na namamahala sa pangangasiwa sa mga gastos at pagbabayad ng suweldo ng mga miyembro ng hukbo.
Ang aerarium, isang halimbawa ng pamana ng Batas Romano
Ang aerarium ng mga Romano ay umunlad at ngayon ay pinag-uusapan natin ang pampublikong kaban ng bayan upang sumangguni sa mga ari-arian ng estado sa pangkalahatan. Ang halimbawang ito ay nagpapaalala sa atin na ang Batas Romano ay higit pa sa isang relic ng nakaraan, dahil ito ay nasa kasalukuyang batas ng karamihan sa mga bansa. Kaya, sa ating panahon, ang mga pangkalahatang prinsipyo ng Batas Romano ay patuloy na ginagamit (Alterum non laedere o hindi para saktan ang iba, Summ cuique tribuere o ibigay sa bawat isa ang kanya o ang karapatan ng pater familia).
Mga larawan: iStock - javarman3 / Paolo Cipriani
